Субсидии, предназначенные для начала предпринимательской деятельности

По общему правилу, к категории начинающих предпринимателей в Эстонии относятся предприниматели различных организационно-правовых форм (FIE, OÜ и т.д.), зарегистрированные в Коммерческом регистре не более 24 месяцев.

Указанная целевая группа вправе рассчитывать на различные меры поддержки – от консультационной – до финансовой (субсидии, гарантии, займы) как со стороны государства и органов местного самоуправления, так и иных профильных структур, задействованных в данной системе.

Ниже мы рассмотрим основные из них – субсидии на начало бизнеса:

1. Субсидия на начало предпринимательства (EVAT), выделяемая Эстонской Кассой по безработице в размере до 6000 евро.
 
Представляет собой единоразовую безвозвратную субсидию, выдаваемую безработным (и иным лицам, перечисленным в условиях её получения) в целях открытия собственного дела (см.: https://www.tootukassa.ee/ru/ettevotlusega-alustamine). Плюс данной меры – отсутствие требований к самофинансированию со стороны ходатайствующего лица и небольшой объем предоставляемых документов. В целом, порядок, условия получения и целевое назначение данного пособия определяет Закон об услугах и пособиях рынка труда.

Первое, на что стоит обратить внимание потенциальному получателю пособия – это требования, предъявляемые к ходатайствующему лицу:
  • по общему правилу - наличие статуса безработного;
  • возраст – 18 лет и старше;
  • прохождение курсов по обучению предпринимательству в объеме не менее 56 акад. часов либо наличие специального или высшего экономического образования или предпринимательского опыта (акцептируется деятельность в качестве FIE или члена правления коммерческого товарищества продолжительностью не менее одного года).
Кроме того, соискателю пособия стоит заранее ознакомиться с перечнем сфер деятельности в отношении которых данная мера не применима (покупка недвижимости, оплата обучения, взносы в паевой капитал и другие), а также информацией в части запрета на получение пособия, установленного в отношении отдельных категорий лиц (например, лиц, имеющих налоговые задолженности перед государством или на занятие предпринимательской деятельностью).

Стоит иметь ввиду, что, получив пособие, начинающий предприниматель вправе претендовать на получение целого ряда дополнительных услуг поддержки, также предлагаемых со стороны Кассы по безработице: обучение, индивидуальное менторство и участие в работе менторского клуба. Их цель – поддержка (сопровождение) предпринимателя в реализации бизнес-идеи на первом этапе его деятельности. В этой связи предельная сумма возмещения расходов на обучение и индивидуальное менторство составляет 2500 евро, а участие в работе менторского клуба является бесплатным .
 
2. Стартовое пособие для начинающих предпринимателей в размере до 15 000 евро.
 
Несмотря на «говорящее» название, данная субсидия ориентирована, скорее, не на запуск, а на развитие бизнеса. Ею могут воспользоваться начинающие микропредприниматели, зарегистрированные в Коммерческом регистре не более 24 месяцев. Благодаря данной поддержки к концу 2023 году планируется создать 1000 новых рабочих мест.

Пособие покрывает до 80% стоимости проекта, но не более 15000 евро. Размер самофинансирования – 20%. Ориентировано на поддержку начинающих компаний, имеющих определённых потенциал развития, необходимый для расширение регионального предпринимательства и увеличения числа экспортеров. В числе прочих, данным пособием могут воспользоваться и те предприниматели, которые начинали свое дело за счет субсидии, выдаваемого Кассой по безработице (при условии успешной реализации поддержанного бизнес-проекта).

Ходатайство о получении пособия подается через электронную среду Государственного центра опорных услуг: https://www.rtk.ee/meede-alustava-ettevotja-starditoetus. Здесь же содержится информация о порядке её получения (в том числе, на русском языке), а также перечень и бланки необходимых документов. В частности, речь идёт о необходимости создания не менее двух рабочих мест и соблюдении требований в части размера оплаты труда указанных работников. Предусмотрены существенные ограничения в части поддерживаемых сфер деятельности и акцептируемых расходов. Так, поддержку не смогут получить компании, действующие в сфере обработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, обработки и хранения рыбы, финансовой и страховой деятельности и ряда других.

Обязательным условием подачи ходатайства о выделении пособия является получение предварительной оценки со стороны специалиста уездного центра развития предпринимательства (www.arenduskeskused.ee).

По ходу реализации проекта, а также после его окончания начинающий предприниматель обязан, как минимум, раз в полгода участвовать в консультациях по развитию во взаимодействии со специалистами уездных центров развития предпринимательства. Цель указанных консультаций – поддержать последовательное проведение в жизнь имеющегося бизнес-плана и достигнуть запланированных результатов. Посещая консультации по развитию, предприниматель представляет консультанту баланс и отчет о прибыли.
 
3. Субсидии, на начало предпринимательской деятельности, выделяемые со стороны органов местного самоуправления.
 
В качестве успешного примера поддержки регионального бизнеса, можно привести опыт города Нарвы в части софинансирования проектов начинающих предпринимателей. Максимальный размер софинансирования составляет 50% полной суммы проекта, но не более 3 000 евро.

Порядок выделения субсидии регулируется Постановлением Нарвского городского собрания от 25 октября 2018 года №18 «О порядке софинансирования проектов начинающих предпринимателей» (см: https://www.riigiteataja.ee/akt/402112018053?leiaKehtiv).

В 2003 - 2019 гг. в Нарве было поддержано 140 бизнес-проектов на общую сумму 299 797 евро. Было создано 539 новых рабочих мест.

Газетная версия: ДВ

Анжела Мелихова

07.06.2022