В части поиска и найма персонала эстонские предприниматели используют довольно широкий спектр возможностей, предусмотренных действующим законодательством. Одним из наиболее востребованных (особенно в весенне-летний период) является организация практики на рабочем месте, по итогам которой работодатель может подыскать себе подходящего работника, а будущий специалист –  приобрести первичные трудовые навыки, или восстановить утраченные (например, в случае возвращения в профессию после продолжительного отпуска по уходу за ребёнком).

Прохождение практики на рабочем месте – это не просто дань моде, а в большинстве случаев – неотъемлемое условие присвоения профессиональной квалификации (профессии), предусмотренное профессиональными стандартами (последних насчитывается 552 по 92 профессиям; см. полный перечень здесь: https://www.kutseregister.ee/standardid), и принятыми на их основе учебными программами подготовки актуальных специалистов, обладающих как глубокими теоретическими знаниями, так и необходимыми профессиональными навыками и умениями (речь идет о подготовке кадров как на уровне средне-специальных и высших учебных заведений, так и на курсах дополнительного профессионального обучения взрослых).

Согласно действующему законодательству, проходить практику на рабочем месте можно в двух случаях:
  • по направлению учебного заведения (речь идёт о профессиональной практике или практике по специальности, которой овладевает учащийся) (ст. 30 Закона о профессиональных учебных заведениях).
В этом случае, практика рассматривается как часть учебной программы, во время которой учащийся выполняет в рабочей обстановке под руководством руководителя трудовые и учебные задания с определенными целями обучения. Порядок и условия её организации и проведения определяет Постановление министра науки и образования № 32 от 12 сентября 2013 года.

Взаимоотношения учебного заведения, учащегося и работодателя, организующего практику, регулируются соответствующим договором, заключаемым до начала практики; в последнем оговаривается более подробная организация её проведения (например, точная продолжительность и содержание), а также права и обязанности сторон. Как правило, в течение всего периода прохождения практики стороны ведут дневник практики.
  • по направлению Кассы по безработице (речь идёт о трудовой практике – одной из услуг рынка труда, предусмотренных для безработных) (ст. 15 Закона об услугах и пособиях рынка труда).
Трудовая практика – это услуга рынка труда, оказываемая безработному для получения практического трудового опыта у работодателя, в целях пополнения необходимых для работы знаний и навыков безработного (см. подробнее: https://www.tootukassa.ee/ru/uslugi/poisk-raboty/trudovaya-praktika). Максимальная продолжительность практики – до 4-ох месяцев. Безработный может находится на практике до 8 часов в день и до 40 часов в неделю. За участие в трудовой практике Касса по безработице выплачивает ему стипендию в размере 3,84 евро в день, а также пособие на проезд 10 центов за километр, но не более 26 евро в день.

Прохождение трудовой практики оформляется посредством заключения административного договора между Кассой по безработице и работодателем, который, в числе прочего, определяет содержание и продолжительность трудовой практики, а также содержит информацию о количестве направляемых практикантов. В ходе прохождения трудовой практики стороны ведут дневник практики и заполняют график участия.

Помимо двух рассмотренных форматов, закон не исключает возможности привлечения практикантов исходя из личной заинтересованности работодателя или будущего работника. В этом случае для работодателя важно соблюсти ряд требований, в части корректного оформления отношений с будущим практикантом (в противном случае, существует опасность возникновения скрытых трудовых отношений):
  • заключение договора о прохождении практики (с приложением индивидуальной программы практики, а также руководства по её организации и проведению);
  • наличие квалифицированного руководителя практики (желательно, с опытом работы по специальности не менее 3-х лет);
  • ведение дневника практики (по окончании практики – оформление документа под названием «Оценка руководителя практики», который выдается практиканту).
Практика может быть, как оплачиваемой, так и неоплачиваемой – все зависит от взаимных договорённостей сторон. В случае оплачиваемой практики, договор о прохождении практики должен быть зарегистрирован в Регистре работы. Если же речь идёт о неоплачиваемой практике, здесь важно отличать практиканта от волонтера – задача последнего – бесплатно выполнить порученный работодателем объем работы (другими словами, волонтер, в отличие от практиканта, не учится, а работает).

Важно помнить, что договор о прохождении практики является разновидностью договора поручения, поэтому к его заключению применяются положения ст. 619-634 Обязательственно-правового закона.

На протяжении многих лет государство и местные самоуправления уделяют значительное внимания мерам финансовой поддержки (стимулирования) работодателей в части организации практики на рабочем месте. В качестве примера, отметим следующие:
  • в 2023 году размер вознаграждения, выплачиваемого работодателям со стороны Кассы по безработице за руководство трудовой практикой, составляет: в первый месяц - 34,40 евро в день, во второй месяц - 25,80 евро в день, в третий и четвертый месяцы - 17,20 евро в день (см. подробнее: https://www.tootukassa.ee/ru/uslugi/poisk-raboty/trudovaya-praktika);
  • пособие руководителю практики, выплачиваемое со стороны города Таллинна, в целях поощрения квалифицированной практики по целому ряду естественно-научных и гуманитарных специальностей в сотрудничестве между учебными заведениями и предприятиями, а также мотивации работодателей в части привлечения опытных специалистов для руководства учащимися. Ставка пособия составляет 4 евро/час, но не более 3000 евро на одного ходатайствующего в календарный год (см. подробнее: https://www.tallinn.ee/ru/teenused/subsidiya-dlya-rukovoditelya-praktiki?group=95).
Газетная версия: ДВ

Анжела Мелихова

05.04.2023